11/30/2006

Termoeléctrica Nueva Ventanas

"Transcripción de carta enviada a los medios escritos: el periodista, el mercurio, la tercera y la Nación."

Señor director:

Adjunto antecedentes en relación con el proyecto Termoeléctrica Nueva Ventanas aprobado el pasado 28 de agosto por la COREMA de la V Región. Ellos permiten hacer un estudio periodístico objetivo, científico, de suma relevancia para nuestro país, por cuanto tienen que ver con cómo conciliamos las necesidades energéticas del país con el respeto a la salud de las persones y el medio ambiente en que vivimos. Dicho proyecto utilizará petcoke y los resultados se encuentran a la vista a propósito de reportaje realizado por La Nación el 12 de noviembre, en el cual se cita los graves efectos en la salud de las personas que viven en Tocopilla. En lo medular plantea:

"Las mayores tasas de Tocopilla se registraron en enfermedades respiratorias y cardiovasculares, las que duplicaron las de Iquique. El mayor riesgo relativo fue la enfermedad pulmonar obstructiva, seis veces más alta que en la capital de la I Región.

Además, Tocopilla tuvo un 40% más de mortalidad que Iquique y también superó a Antofagasta. Las enfermedades respiratorias presentaron un 97% de exceso de riesgo respecto a Iquique, los tumores un 69% y las enfermedades del aparato respiratorio un 30%. "

Producto de lo anterior, la Intendencia de esa Región ha señalado que para combatir la contaminación se declarará la zona como saturada. Cabe en consecuencia preguntarse:

a) ¿ Porqué se aprueba el proyecto Nueva Ventanas que por la resolución se impugna si existe el gravísimo precedente de Tocopilla? Donde existe un hecho público y notorio cual es el grave daño a la salud de las personas. El DICTUC de la universidad Católica por su parte entregó a la CONAMA un estudio sobre los niveles de contaminación, en particular MP10 que obligan a la autoridad zonal a adoptar medidas.

En Santiago y en Tocopilla es público y notorio que los sistemas de monitoreo fallan, que la fiscalización del Estado falla, la Planta de Valdivia demostró lo mismo y lo que es peor que los sistemas de filtros fallaron o eran insuficientes. En el caso de Ventanas significará que dichos errores o negligencias afectarán a más de 40 mil personas, los cuales lamentablemente se producirán, a menos que se enmiende en derecho dicha situación, en especial en lo relativo al uso del petcoke y al sistema de refrigeración que son los aspectos más graves. En efecto el actual intendente se pronunció durante el año 2005 siendo Gobernador, señalando que dicho sistema producirá el aumento de la temperatura del agua del mar "al menos en 10 grados". Si los cambios de los fenómenos de la niña en un grado producen efectos sobre las especies, se podrá imaginar los efectos que el referido aumento producirá sobre las especies marinas y el medio ambiente del sector.

b) ¿Si la autoridad de la primera Región señala que para solucionar dicha contaminación la zona se declarará como saturada cómo se explica que en una zona ya declarada como saturada se autorice la instalación de una planta termoeléctrica que usará petcoke?

No se trata de optar entre conservacionistas y desarrollistas, se trata de conciliar sus intereses, abordar en forma armónica el respeto por la vida de las personas, su salud y el medio ambiente en que viven, con las necesidades energéticas y económicas del país. En definitiva, respondernos como país el nivel de calidad de vida que queremos para nosotros. Parece ser que es otra área en la cual deben trabajarse los consensos sociales para evitar que las posiciones se vuelvan intolerantes.

Atentamente,

JC Palma T

Abogado

11/28/2006

Por lo menos en mi gobierno tenía una preocupación especial por este tema y ahí están todas las acciones que tomé".

Una dura crítica al momento que vive la coalición oficialista y a la forma en que se ha conducido la crisis realizó ayer el presidente del Senado, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, al afirmar que "la Concertación tiene un gran desorden. Y si no se termina este desorden no vamos a ninguna parte". Y subrayó que "lo que pasa es que esta situación no se ha enfrentado bien y no se sigue enfrentando bien".

Tras asistir al lanzamiento de dos textos editados por el Sistema de Empresas Públicas (SEP) aludió a las denuncias de irregularidades que enfrenta el actual Gobierno haciendo una diferencia con su mandato. "Se movieron miles de millones de dólares en el sector sanitario y portuario y no hay ninguna queja de falta de probidad o transparencia. Se hizo todo en forma totalmente limpia. Por lo menos en mi gobierno tenía una preocupación especial por este tema y ahí están todas las acciones que tomé".

La negativa percepción del momento actual la refrendó Frei al ser consultado sobre la decisión de los dirigentes de la Concertación de realizar un nuevo cónclave para superar la crisis. "Yo les pediría -dijo- que lean y escuchen el discurso que hice en el primer cónclave, porque todo lo que dije ahí se cumplió, desgraciadamente". En esa oportunidad, exigió actuar con disciplina y lealtad con la Presidenta Bachelet, y subrayó que en los momentos políticos complejos se requiere que la coalición brinde total respaldo al Ejecutivo.

En la ceremonia de ayer, el senador DC recordó que en el cónclave del Estadio San Jorge llamó a definir dónde va a invertir el Estado y dónde lo harán los privados, lo que -dijo- no se ha definido. "Seguir parando las cosas es no solucionar los problemas, es chutearlos, arrastrarlos y no aceptar las soluciones", señaló. Y exigió ampliar a otras áreas el sistema de concesiones.

Más tarde, volvió sobre su visión crítica al señalar que "no hay democracia si no hay partidos políticos sólidos, con propuestas, con ideas. Creemos que no hay democracia si no hay un Parlamento que sea capaz de acompañar el desarrollo de un país".

11/22/2006

Preocupación por la forma y el fondo

En medio de las acusaciones cruzadas y desconcierto por los acontecimientos lamentables y deplorables que han afectado a importantes autoridades e instituciones de nuestro país, sólo queda plantearse si producto de las demandantes tareas de gobernar hemos perdido el sentido de aquello.

El fondo, es que nos debemos preocupar que los avances de nuestro país puedan ser alcanzados por la mayoría y en especial los sectores más postergados. Soñábamos en los ochenta por lograr la democracia y construir una sociedad más justa, respecto de la democratización real de nuestro país nos ha caracterizado el silencio cómodo frenta al desafío de profundizar mayores espacios de participación democrática y en torno a la anhelada justicia social se ha postergado por los equilibrios macroeconómicos y estabilidad para gobernar.

La forma, alguien puede sentirse sorprendido por actuaciones que en algunos casos por acción o en otros por omisión, han estado reñidas con las normas éticas o legales derechamente de quienes han ostentado la labor de servicio público, la verdad estoy seguro que mientras se leen estas líneas en alguna parte del entramado fiscal o público se está cometiendo, insisto por acción u omisión, en mayor o menor magnitud un episodio, que de ser conocido por la opinión pública tendría ribetes de escándalo.

Estamos pasmados con hechos que se investigan a pedido, en general por los paladines de la transparencia y causas nobles "los opositores" ¿Quién les cree? cuando ellos silenciaron, cautelando sus intereses por sobre los del país, bueno para ser justos algunos de los nuestros también.

Lo concreto es que en la crisis que enfrento el anterior gobierno por temas de probidad, se tomaron medidas, hasta se promulgaron leyes y quienes se vieron afectados fueron los funcionarios públicos que incrementaban sus ingresos a través de las llamadas "mochilas" pago suplementario al sueldo mediante honorarios, a ellos no se les concedío función crítica y menos proceso de alta dirección pública, ni hablar de los subcontratados en los servicios públicos, temaso (probablemente quien limpia tu basurero es alguien, se ha beneficiado con la externalización de servicios), deben actualmente complementar sus bajos ingresos con trabajos extraordinarios que los obliga a tener que sagradamente marcar tarjetas, ingresar rut o simplemente verificar su huella dactilar para justificar un mayor ingreso.

Que pasaría si nos tomamos en serio los ataques de transparencia y del caiga quien caiga y ponemos a disposición de los fiscales públicos todos los informes emitidos por los auditores internos de cada servicio, ojo si son muy buenos les pueden costar la renuncia, y también los informes de controles jurídicos emitidos por la Contraloría General de la República, eso verdaderamente sería una revolución en democracia.

Lo anterior muestra que para dar señales de tolerancia cero con la coruupción no se requiere crear nuevas normas, pero sí para una meodernización del aparato estatal.

Finalmente, mi humilde propuesta a esos cambios normativos es que sea incompatible los cargos de altos directivos públicos con función crítica con el ejercicio de directorios en empresas del estado. (a menos que por ley se establezca que determinada persona es indispensable, por supuesto algo que no creo).

Héctor Escobar Gárate

Presidente Distrital PDC

11/20/2006

DC PROPONE AL GOBIERNO AGENDA DE MODERNIZACIÓN DOS


Presidenta Nacional del PDC, Senadora Soledad Alvear visitó la comuna de Puente Alto, para reunirse con Organizaciones Sociales donde informó de sus actividades como senadora de la Circunscripción Oriente.

Además, se reunió con militantes DC en un Consejo Provincial Ampliado para dar a conocer la propuesta sobre probidad entregada el mismo día al gobierno, donde también tuvo la oportunidad de escuchar los
planteamientos de sus camaradas.


A continuación damos a conocer el comunicado entregado por la Secretaría Nacional del PDC:

Luego de un mes de arduo trabajo la comisión de expertos de la DC entregó a la presidenta del partido, senadora Soledad Alvear, la propuesta de la falange para combatir la corrupción y fortalecer la modernización del Estado. El documento contiene 25 iniciativas que serán puestas a disposición del Gobierno este viernes a través del vicepresidente de la República, Belisario Velasco.

La Presidenta de la DC, senadora Soledad Alvear, manifestó que algunas de las propuestas requieren legislar, mientras que otras sólo dependen de la voluntad política del Gobierno. La timonel de la falange expresó también que “si se llevan a la práctica estas medidas se puede recuperar rápidamente la confianza de la ciudadanía que en estos días ha reprochado los brotes de corrupción. Si hay algo que nos enorgullece es estar en los primeros lugares de los rankings de probidad en el mundo, lo que el país debe mantener. El diagnóstico está hecho, ahora es tiempo de actuar y dar solución a los problemas que se han presentado en la administración pública”.

Sobre el rechazo de la oposición a legislar nuevamente sobre estas materias, la senadora Alvear planteó que “la derecha tendría que explicar al país porque no está dispuesta a apoyar una modernización de la Contraloría”.

Soledad Alvear informó que la DC será extremadamente rigurosa con sus militantes y para eso se va a “establecer un código de conductas éticas para quienes pertenecen a las filas del partido y cumplen responsabilidades públicas”.

Consultada por las conclusiones de la comisión de la Cámara de Diputados que estableció el desvió de fondos de los Programas de Generación de Empleo a campañas políticas manifestó que “nos resulta extraordinariamente doloroso porque los PGE se ejecutan para los más necesitados.

Los temas más relevantes de la propuesta que se conocerá este viernes son los siguientes:

Control

  • Modernización de la Contraloría
  • Potenciar el control financiero y las auditorias, especialmente el control contable.
  • Establecer tribunales contenciosos administrativos, mediante los cuales los cuidados tengan derecho a recurrir a los tribunales espaciales para hacer sus reclamos.
  • Establecer el consejo de auditoria interna, que se creo en el gobierno del presidente Frei, a través de una ley.
  • La creación de una agencia de políticas públicas, que controle la ejecución de los programas sociales.

En el ámbito de la transparencia se propone

  • Publicar en Internet de las declaraciones de patrimonio e intereses de las autoridades publicas.
  • Publicar en Internet las ofertas de empleos públicos y las contrataciones públicas de todas las autoridades, el registro de asignaciones directas y subsidios.
  • Solicitar a todos los directores de servicios que no hayan sido
    elegidos por el sistema de alta dirección pública que puedan presentar su renuncia antes del año 2007 para proveer dichos cargos vía concurso certificando sus competencias.

Modificación de la ley de partidos políticos y límite del gasto electoral

  • Se sugiere dar más atribuciones al Servel para que se transforme en una superintendencia.
  • Sancionar a los candidatos cuando sus rendiciones de cuentas no cumplan con lo establecido en la ley.
  • Establecer un límite a la reelección en los cargos de responsabilidad política.
  • Limitar las reelecciones de los cargos de elección popular.