5/18/2007

Con US$ 290 millones se podrían comprar 5.800 buses al contado

Por Orlando Caputo y Graciela Galarce

Así de simple. Los 290.000.000 de dólares que el Estado inyectaría al Transantiago, divididos por el valor unitario de un bus, que son aproximadamente 50.000 dólares, se podrían adquirir ¡¡¡5.800 buses!!! El valor unitario de 50.000 dólares, es el promedio entre buses articulados y buses simples.

Este aporte del Estado chileno es para cubrir la alta rentabilidad asegurada, independiente de la cantidad de pasajeros de las empresas operadoras, rentabilidad que está comprometida en los contratos entre estas empresas y el Estado.

Dado que una parte de los buses actualmente en circulación son los antiguos amarillos, y en total se señala una flota de 5.600, el aporte para mantener la parte privada del Transantiago cubre con creces el valor total actual de dicha flota.

La rentabilidad asegurada es tan elevada que la depreciación no es sólo ‘depreciación acelerada’ en uno o dos años, sino que es una ‘depreciacion super acelerada’, ya que en unos meses recuperan la parte principal del capital físico del Transantiago.

Con relación a la rentabilidad –El Mercurio del domingo 13 de mayo-, se señalan los vínculos del ministro Andrés Velasco, del ex subsecretario de Transportes Guillermo Díaz, y de Expansiva, relaciones que datan desde 2002. En dicho reportaje se señala lo siguiente: "La proximidad intelectual e ideológica del actual ministro de Hacienda con el Tranasantiago es muy anterior a su nombramiento en la cartera. Velasco y el ex subsecretario de Transportes afirmaban hace ya cinco años que el impacto político a una reforma radical al sistema de transportes en la capital podría ser aminorado gracias a la rentabilidad que garantizaba el revolucionario plan".

Es altamente rentable si se tiene presente que el valor del pasaje es tres veces superior al de la locomoción colectiva en Buenos Aires. Con relación a México, el valor de los pasajes en Chile es cerca de cuatro veces superior -considerando el promedio del valor del Metro y de los buses en Ciudad de México. El valor del pasaje en Santiago es similar al de los pasajes de locomoción colectiva de la mayoría de los países de Europa. Sin embargo, el costo de operación del sistema público de locomoción en Europa es superior, porque las remuneraciones del personal son mucho más elevadas. Además, los sueldos de los trabajadores en estos países son varias veces superiores a los de Chile.

El senador Ominami, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, quien por supuesto tiene información más precisa, ha afirmado que el aporte del Estado al Transantiago es mucho mayor, alcanzando entre 600 y 700 millones de dólares. En La Nación, se señala: “Entrevistado en un programa de TVN, a favor de la propuesta se expresó el senador del PS, Carlos Ominami, quien apuntó que “si el Estado va a tener que transferir 600 (ó) 700 millones de dólares vamos derechamente a un sistema público, ¿es posible pensar un buen sistema de transporte público sobre la base de puros operadores privados? Yo le digo, francamente, creo que no””.

Con el aporte del Estado de 700 millones de dólares se podría financiar no sólo la flota completa de buses del Transantiago, sino que toda la infraestructura necesaria en las terminales, en los paraderos y en nuevos recorridos. Chile tiene en el Metro un ejemplo de un sistema público altamente eficiente, reconocido públicamente por muchos años antes del Transantiago. Incluso, los problemas de los últimos meses se han producido por apoyar la puesta en marcha del Transantiago, que se impuso anticipadamente a pesar de las opiniones en contrario del ministro del Interior y de la propia Presidenta.

Las cifras y los hechos son categóricos. Chile debería ir a un sistema público y eficientemente administrado como lo fue el Metro.

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Orlando Caputo es economista Universidad de Chile, investigador de CETES y del Grupo de Economía Mundial de CLACSO y de la REDEM; Graciela Galarce es economista Universidad de Chile e investigadora de CETES.

Fuente: www.elmostrador.cl

5/17/2007

“Un giro en la política social implica cambiar al ministro de Hacienda”


-“Cuando la derecha pierde el poder ha encontrado otra cosa más eficiente que los golpes de Estado: al Partido Radical lo empezó a invitar a sus salones, a integrar sus directorios y a casarse con sus hijas, hoy día está haciendo lo mismo con la Concertación”.

Ricardo Hormazábal y la junta de la DC


“Un giro en la política social implica cambiar al ministro de Hacienda”

- El ex presidente de la DC, uno de los autores de "La Disyuntiva", acusa a la “tecnocracia liberal” concertacionista del estado actual de las cosas y enfatiza que “ordenarse no es aceptar la imposición de un modelo económico en el que no creemos”.


“Pícnico sería mi carácter de acuerdo a la definición clásica de la sicología: una persona tendiente a la gordura y con buen humor, pero que digo lo que pienso”, parte aclarando con la cara llena de risa el ex senador y ex presidente de la DC, reconocido en el hemiciclo por una oratoria que hace recordar a los viejos tribunos de la República pre ’73. Por la ventana de su oficina, en el Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, se asoma el otoño, que viste de amarrillo las faldas del cerro Santa Lucía. Hijo de obrero y abogado de la U. de Chile, a Hormázabal siempre se le ha identificado con los sectores más izquierdistas de la DC y hoy, firmando el documento “La disyuntiva”, parece confirmar esa pocisión.

–Usted era el líder de los chascones en la DC en la época en que había sensibilidades políticas más nítidas en el partido.

–Ja, ja. Eso era una afirmación de la prensa, nunca he sido líder de un sector. Yo soy DC, entré a la DC, no a un grupo. Comprendí que puede haber maneras distintas de entender el deber de la DC y entonces me he relacionado con muchas personas al interior del partido y coincidido con ellas en diferentes circunstancias, así que rechazo el calificativo.

–¿Y qué fue de los chascones?

–El primer chascón fue Alberto Jerez, le decían el chascón Jerez. Él integró un grupo con Rafael Agustín Gumucio, con la gente de la JDC que lideraban Rodrigo Ambrosio, el guatón Correa y Juan Enrique Vega, que se fueron del partido al MAPU. Enrique Correa, el mismo liberal de hoy, el mismo lobbysta de hoy, era marxista-leninista; Juan Enrique Vega, Rodrigo Ambrosio, Óscar Guillermo Garretón, eran marxistas-leninistas, ahí los conocí. Alberto y don Rafael Agustín no eran marxistas-leninistas, pero eran chascones.

–Cómo nos cambia la vida.

–Los chascones resurgen el ’73. Yo encabecé una propuesta que decía que estábamos obligados a combatir a la dictadura, del mismo modo como nos opusimos a Allende. Había dos tesis y la mía perdió. Renuncié a la presidencia de la JDC el ’74, y asumió Gutenberg. De ahí viene la división entre guatones y chascones.

–En ese tiempo el partido se dividía por cosas de fondo. Que hoy la DC se divida en torno al caudillismo de Adolfo Zaldívar o al liderazgo de Alvear, ¿es sintomático de la falta de ideas en la política?

–Sí, por lo menos había una discusión de fondo, y hoy hay que hacerla, porque también hay un problema ideológico. Por primera vez aparece en la Concertación un ala liberal transversal que ha logrado tener la influencia decisiva en los cuatro gobiernos. Esa concepción liberal ha sido capaz de darle al país una macroeconomía sana, pero nos tiene con la peor distribución del ingreso en América Latina. Firmé el documento “La disyuntiva” para decir “no le echemos más la culpa a Pinochet. Esto es culpa de los gobiernos de la Concertación”. Estoy orgulloso de los logros, pero estoy preocupado de que sólo un 32% de los chilenos tenga un trabajo decente, lo que implica que dos tercios tienen un trabajo indecente. Cuando Schaulsohn y Flores, de quienes discrepo pero a quienes respeto, dicen en su documento que estamos ad portas de que 10 familias se apropien del 80% del país, eso ya no es culpa de Pinochet, sino del enfoque liberal de la Concertación.

–¿Y cómo juega la DC en este escenario?

–Tendremos un debate que será en el congreso de octubre. En los ’60 me enfrenté a los grupos marxistas-leninistas que se fueron del partido. Hoy lo hago con los liberales de la DC, como Cortázar, mi amigo Ravinet, Ignacio Walker, la Mariana Aylwin o Edgardo Boeninger; ellos han tenido la responsabilidad de estar en cargos de Gobierno y tienen que responder por estas inequidades.

–Sin embargo, toda la expectación para la junta de este fin de semana no versa sobre eso, sino sobre la definición del candidato.
–¿Cómo va a titular La Nación? ¿El gran debate ideológico o la pelea entre Soledad Alvear y Zaldívar?

–Si la política se hace por la pauta de los medios quiere decir que la política es muy débil.
–La política es muy débil. No sólo está pauteada por los medios, sino que está en riesgo serio. Este es un país de gente honesta todavía, pero es grave que el 31% de las campañas políticas sea financiado por los grandes empresarios, según un estudio del CEP. Cuando la política es otro producto en el mercado controlada por los grandes empresarios, es grave.

–¿Dónde estará usted en este apuro por impulsar la candidatura de Alvear?

–Antes de tener candidato necesitamos tener programa.
–Para algunos es dar mucha ventaja.

–Es que esa supuesta ventaja se pierde después, como lo estamos viendo ahora. Como los programas de Gobierno de la Concertación no han sido discutidos por los partidos, sino que han sido impuestos por una minoría tecnocrática con la complicidad de las directivas políticas, no hay sintonía con los que están en el Parlamento. ¿Qué Junta Nacional de la DC aprobó el programa de la Bachelet? ¿Qué Junta Nacional aprobó el programa de Lagos o el de Frei? Y los estatutos dicen que el único organismo que puede aprobar el programa es la junta. Poner orden nos parece bien, pero cuál es el orden. Nosotros le dijimos al país que queríamos profundizar la democracia, avanzar en la justicia social y tener un Estado protector, y este equipo liberal, que es intelectualmente muy capaz y honesto, está en otra. Poner orden significa cambiar a los liberales. ¿Por qué me van a poner orden a mí que nunca creí que la Concertación era liberal? Y yo soy concertacionista desde 1969 porque fui uno de los que, con la candidatura de Tomic, habló de la unidad social y política del pueblo, y fue la izquierda la que dijo que no.

–Bachalet y Alvear han llamado al orden, y es inevitable que este documento aparezca como una contribución al desorden.

–Al contrario, porque no puede haber un orden impuesto en base a cosas que son contradictorias. Si la orden es seguir apoyando a los mismos tecnócratas que hicieron el diseño del Transantiago, si significa seguir manteniendo a las AFP que manejan 70 mil millones de dólares de los chilenos y permiten la concentración de la riqueza que denuncia el Banco Mundial y cualquier entidad seria, no estoy dispuesto a ese orden en la Concertación. Ordenarse no es aceptar la imposición de un modelo económico en el que no creemos.

–Ustedes critican el rol de Hacienda, pero quien nombró al ministro es la Presidenta Bachelet.
–La Presidenta tiene que escuchar la opinión de quienes votamos por ella. Esta tecnocracia se ha ido reproduciendo en el poder, son los mismos que usan afinidades con la derecha para elegir gente en el Banco Central. Son gente que ha empezado a generar vínculos malos. La historia de Chile muestra que cuando la derecha pierde el poder ha encontrado otra cosa más eficiente que los golpes de Estado: al Partido Radical lo empezó a invitar a sus salones, a integrar sus directorios y a casarse con sus hijas; hoy día está haciendo lo mismo con la Concertación. René Cortázar, que era director de empresas en representación de las AFP, es un hombre honesto y creo que puede hacer una buena tarea en Transportes, pero era de confianza de las AFP y por eso que él defiende el sistema de AFP.

LAS CRÍTICAS DE ADOLFO

–Patricio Navia decía que “si este grupo llega a gastar como escribe, vamos a tener mucha plata tirada a la basura”, aludiendo a que el documento está lleno de faltas de ortografía.

–Le exigiría a Navia que fuera más respetuoso. No le reconozco calidad moral para ser crítico mío a una persona que es pagada por la derecha para que publique los comentarios como la derecha quiere. No se la otorgo para que me juzgue a mí, cuando él todas sus columnas las escribe en los diarios que representan a los grandes explotadores de Chile que han concretado la riqueza y abusado del país. Respeto su derecho de opinión, algunos de sus artículos me parecen buenos y otros malos, pero como le paga la derecha se dedica a mostrar lo peor que tiene la Concertación.

–Esta semana, Roberto Zahler, ex presidente del Central, se sumó a la idea de que había que invertir en Chile parte de los excedentes del cobre, algo que también se planteaba en el documento.

–Es bueno que haya debate, no me gusta el orden de acuerdo a la pauta que hacen la mayoría de los editores de la prensa de derecha y todos los políticos pauteados por lo que deciden ellos. No hay desorden cuando se discuten ideas. Lo de Zahler es muy significativo porque nadie puede decir que es un gásfiter, un populista. Es un liberal, consultor de empresas, y él dice que no es lógico que tengamos la plata afuera, como lo haría cualquier rentista, cuando el Estado no es rentista, es el promotor del bien común. Orpis, senador de la UDI, también ha dicho que sería bueno discutir la famosa regla del superávit estructural.

–Juan Villarzú nos decía que el conjunto de la elite carece de una estrategia de desarrollo del país. Tal vez ahí el ministro de Hacienda tiene una buena razón para dejar la plata afuera.

–Yo discrepo, creo que existe esa estrategia pero que es equivocada. La tesis del chorreo no ha resultado, necesitamos crecimiento con equidad. Nuestra estrategia no ha considerado como prioritaria la justicia social. Cuando subimos los impuestos el ’90, si tú miras las cifras la redistribución del ingreso empezó a tener un cambio, pero como Piñera y Diez y los que negociaron dijeron que era por dos años, y Boeninger y Foxley se los aceptaron, los impuestos volvieron a lo establecido y se mantuvieron las cifras de distribución.

–¿Hay agua en la piscina para toda esta discusión ahora?

–San Pablo decía que hay que anunciar la verdad a tiempo y a destiempo. Lo que pasa es que hay una cultura autoritaria que ha empapado a nuestros tecnócratas, no van a los debates políticos, no le dan la cara a la gente, pero yo no les echo la culpa a los tecnócratas en sí, soy crítico de las direcciones políticas que han permitido que eso pase. Yo le dije a Adolfo en la junta de la DC el 2005: “No acepto un programa de Gobierno de Bachelet que no esté aprobado por esta junta”. Y después, Zaldívar, sin debatirlo en la junta, le aplaudió el programa a la Presidenta Bachelet. ¡Entonces ahora qué anda criticando el cambio del modelo!

–Andrés Velasco fue el que redactó ese programa de Gobierno.

–Entre otros, como Cortázar y Foxley. Alejandro es un hombre brillante, pero tiene más de tecnócrata que de político, yo lo respeto como tecnócrata y como hombre honrado.

–¿Fue desleal Zaldívar al votar contra la depreciación acelerada?

–No, si no había un acuerdo del partido, no es desleal. No hay deslealtad si no hay discusión
previa.

–¿Un giro en la política social implica cambiar al ministro de Hacienda?

–Yo creo que sí, implica cambiarlo. No le estoy pidiendo la renuncia, estoy pidiendo un cambio de política. Conozco a Velasco, que es un hombre honesto y capaz, y él no haría otra política, él no es un sinvergüenza, cree que esta es la mejor política. Tiene convicciones que no son apropiadas para interpretar el espíritu concertacionista en este campo.


Mirko Macari

Nación Domingo
LND

5/16/2007

Socialización, un Derecho Fundamental del Pueblo

Con motivo de la propuesta de estatizar el transporte de Santiago hecha por el Ex Presidente de la República, Camarada Senador Eduardo Frei Ruiz-Tagle, han surgido desde la derecha fuertes críticas ideológicas a dicha propuesta. Este debate desnuda la ideología de clase, conservadora y neoliberal de la derecha chilena.

La propuesta del Camarada Senador Frei Ruiz-Tagle es expresión profunda de la concepción de bien común de la democracia cristiana. Esta propuesta no demuestra una tendencia estatista en la democracia cristiana, sino que el valor de bien común de la conciencia comunitaria de nuestro partido.

La socialización del transporte de Santiago es un derecho fundamental del pueblo y de toda comunidad nacional. Esto adquiere tal relevancia que, por ejemplo, el orden constitucional alemán lo concibe dentro de su carta magna. El artículo 15 de la ley fundamental de la República Federal de Alemania declara: “Terrenos y bienes raíces, recursos naturales y medios de producción pueden llegar a ser transferidos a la propiedad común o a otra forma de economía común con motivo de la socialización a través de una ley, la que regula la manera y modo de la indemnización” (Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, Bundeszentrale für Politische Bildung, Dezember 2000, p. 19).

A partir de esta prueba de lo que es el derecho de socialización como derecho fundamental, nuestro orden constitucional debe considerar este derecho como parte de las bases de la institucionalidad de nuestro país. Por lo tanto, un orden constitucional auténticamente democrático es aquel que concibe el bien común como principio orientador de la política del Estado, es decir, un orden constitucional comunitario.

VOTO POLÍTICO JUNTA NACIONAL PDC MAYO 2007

La Junta Nacional de la Democracia Cristiana, reunida en Santiago entre los días 11 y 13 de Mayo de 2007, acuerda el siguiente Voto Político:

PRIMERO:

La Democracia Cristiana ha alcanzado por unanimidad un voto político unitario, después de una fecunda y respetuosa discusión entre los integrantes de su Junta Nacional.

SEGUNDO:

La Democracia Cristiana reafirma su apoyo al Gobierno que encabeza la Presidenta de la República Michelle Bachelet, con la misma lealtad que siempre nos ha caracterizado. Es esta lealtad la que nos exige proponer rectificaciones indispensables para el buen resultado de su gestión y beneficio de todo el país.

TERCERO:

La Democracia Cristiana reafirma que su política de alianzas es la Concertación de Partidos por la Democracia y que para estar a la altura de los tiempos y de las exigencias que nos hacen los chilenos, la Concertación debe renovarse en sus planteamientos, unidad y estilos políticos.

En consistencia con lo anterior, hacemos un llamado a todas las autoridades, dirigentes y parlamentarios de la Concertación, a actuar con responsabilidad política, privilegiando la colaboración por sobre las legítimas diferencias.

Chile no necesita la desunión que propugna la derecha. Chile requiere más y mejor Concertación -en los municipios, en el gobierno, en las bases sociales y en el parlamento-, sobre la base del respeto recíproco, la amistad cívica y el trabajo conjunto.

CUARTO:

Estimamos indispensable potenciar el rol de los partidos políticos a fin de que ejerzan plenamente la función que les corresponde en una democracia representativa.

Queremos manifestar con toda claridad, que las propuestas técnicas, para ser exitosas, deben estar solidamente sustentadas en una visión social de los problemas y sus soluciones, y no basadas en criterios puramente economicistas o en modelos teóricos. La ortodoxia y autosuficiencia que muestran determinados personeros debe dar paso al diálogo, la apertura a otras visiones y el compromiso político.

En tal sentido, resulta necesario incorporar una mayor participación social en la elaboración y ejecución de las políticas públicas.

QUINTO:

Reafirmamos el sentido de la Democracia Cristiana como comunidad política cuyo fin es trabajar por la consecución de una sociedad socialmente justa y plenamente democrática, inspirados en los valores de libertad, solidaridad y bien común. En este sentido, la acción de todos sus militantes debe estar orientada, de manera leal y mancomunada, al logro de dichos objetivos de acuerdo con las directrices de sus organismos partidarios, las que deben ser adoptadas luego de un amplio debate que considere todas las opiniones y puntos de vista que existan al interior del Partido.

Del mismo modo, la Democracia Cristiana rechaza y condena todo tipo de acto o conducta que signifique faltar a la verdad o a la probidad, lo que resulta más repudiable y oprobioso cuando se trata de personas ligadas al Partido o a la Concertación.

SEXTO:

Estimamos como imprescindible fortalecer el sentido y compromiso social de nuestro Gobierno, con el fin de hacer de Chile una comunidad más justa y solidaria. Esto significa hacer uso de los excedentes extraordinarios con que cuenta Chile hoy, con responsabilidad y audacia.

En particular, como Democracia Cristiana pondremos todos nuestros esfuerzos en concretar durante el presente año la Reforma Previsional.

Asimismo, comprometemos nuestro apoyo a una reforma a la LOCE que asegure un mejoramiento sustantivo de la calidad de la educación, dando máxima urgencia a la aprobación de la ley de Subvención Preferencial en la Educación, expresión concreta de nuestra especial preocupación por los jóvenes.

SEPTIMO:

La Democracia Cristiana, a raíz de la crisis que ha significado Transantiago y sus negativos efectos sociales y económicos, propone al Gobierno un cambio al modelo de transporte de pasajeros, mediante la creación de una empresa pública que complemente la actividad de transporte urbano de pasajeros que efectúa el Estado a través de Metro.

OCTAVO:

Frente a la creciente y preocupante concentración económica y a la situación de desmedro en que se encuentran muchas micro, pequeñas y medianas empresas, estimamos urgente redefinir la política de fortalecimiento y desarrollo productivo de las mismas, abordando, junto con los problemas de financiamiento, la generación de mecanismos de participación en los mercados adecuados a sus realidades. El nuevo estatuto para la Pyme que prepara el Gobierno, debe considerar la designación de una autoridad o instancia que asuma este tema con dedicación absoluta y exclusiva.

NOVENO:

Reiteramos la necesidad de fortalecer los gobiernos municipales. La situación económica de los municipios requiere una solución pronta y efectiva. Apoyamos la urgente demanda de financiar el déficit de la educación municipal y respaldamos la propuesta de que las Municipalidades puedan recuperar el IVA que pagan, reasignándose al Fondo Común Municipal.

DECIMO:

Estimamos indispensable dar un impulso efectivo a las regiones y propender a una auténtica descentralización, potenciando el desarrollo económico social de las mismas y sus comunas, para terminar con la migración a la Región Metropolitana y preservar las identidades urbanas y rurales que son esenciales a la nación chilena.

UNDECIMO:

La Democracia Cristiana estima urgente la adopción de decisiones en materia energética, que resultan esenciales para prevenir situaciones de crisis que pueden condicionar el desarrollo del país

DUODECIMO:

Rechazamos la conducta asumida por los partidos de derecha, los que, a través de una oposición cerrada, beligerante y obstructiva, que apunta a la división y polarización de la sociedad chilena, pretenden alcanzar sus fines electorales, poniendo todo tipo de obstáculos a las reformas sociales, económicas y políticas que el país requiere para hacer de Chile un país más desarrollado, más justo y más democrático.

DECIMO TERCERO:

Convocamos a todos nuestros militantes y simpatizantes a participar activamente en el 5º Congreso Nacional de la Democracia Cristiana, tarea a la cual todas las estructuras partidarias deben destinar sus mejores esfuerzos. Este 5º Congreso marcará la actualización y renovación de la propuesta de la Democracia Cristiana hacia el país y para todos los chilenos, en cuanto fuerza de transformación social, y debe ser la instancia donde los democratacristianos discutamos, analicemos y resolvamos nuestras visiones respecto del modelo económico, político y social al que aspiramos.

DECIMO CUARTO:

De igual modo, queremos invitar a una celebración abierta, fraterna y alegre del 50º Aniversario de la Fundación del Partido Demócrata Cristiano, la que esperamos tenga una expresión renovada y entusiasta a lo largo de todo el territorio nacional, acorde con nuestra identidad y valores.

DECIMO QUINTO:

Manifestamos nuestra convicción en la vigencia de la Concertación y reafirmamos la legítima aspiración de la Democracia Cristiana de liderar el Chile del 2010, para hacer realidad el sueño de una patria justa y buena para todas y todos los chilenos.

DECIMO SEXTO:

Finalmente, expresamos nuestro apoyo a la gestión de la Mesa Nacional y de todas las mesas regionales, provinciales y comunales, para que estas puedan conducir con éxito al Partido en el actual momento político.

Eduardo Abedrapo Bustos.

Jaime Mulet Martínez.

Guillermo Pickering de la Fuente.