11/30/2006

Termoeléctrica Nueva Ventanas

"Transcripción de carta enviada a los medios escritos: el periodista, el mercurio, la tercera y la Nación."

Señor director:

Adjunto antecedentes en relación con el proyecto Termoeléctrica Nueva Ventanas aprobado el pasado 28 de agosto por la COREMA de la V Región. Ellos permiten hacer un estudio periodístico objetivo, científico, de suma relevancia para nuestro país, por cuanto tienen que ver con cómo conciliamos las necesidades energéticas del país con el respeto a la salud de las persones y el medio ambiente en que vivimos. Dicho proyecto utilizará petcoke y los resultados se encuentran a la vista a propósito de reportaje realizado por La Nación el 12 de noviembre, en el cual se cita los graves efectos en la salud de las personas que viven en Tocopilla. En lo medular plantea:

"Las mayores tasas de Tocopilla se registraron en enfermedades respiratorias y cardiovasculares, las que duplicaron las de Iquique. El mayor riesgo relativo fue la enfermedad pulmonar obstructiva, seis veces más alta que en la capital de la I Región.

Además, Tocopilla tuvo un 40% más de mortalidad que Iquique y también superó a Antofagasta. Las enfermedades respiratorias presentaron un 97% de exceso de riesgo respecto a Iquique, los tumores un 69% y las enfermedades del aparato respiratorio un 30%. "

Producto de lo anterior, la Intendencia de esa Región ha señalado que para combatir la contaminación se declarará la zona como saturada. Cabe en consecuencia preguntarse:

a) ¿ Porqué se aprueba el proyecto Nueva Ventanas que por la resolución se impugna si existe el gravísimo precedente de Tocopilla? Donde existe un hecho público y notorio cual es el grave daño a la salud de las personas. El DICTUC de la universidad Católica por su parte entregó a la CONAMA un estudio sobre los niveles de contaminación, en particular MP10 que obligan a la autoridad zonal a adoptar medidas.

En Santiago y en Tocopilla es público y notorio que los sistemas de monitoreo fallan, que la fiscalización del Estado falla, la Planta de Valdivia demostró lo mismo y lo que es peor que los sistemas de filtros fallaron o eran insuficientes. En el caso de Ventanas significará que dichos errores o negligencias afectarán a más de 40 mil personas, los cuales lamentablemente se producirán, a menos que se enmiende en derecho dicha situación, en especial en lo relativo al uso del petcoke y al sistema de refrigeración que son los aspectos más graves. En efecto el actual intendente se pronunció durante el año 2005 siendo Gobernador, señalando que dicho sistema producirá el aumento de la temperatura del agua del mar "al menos en 10 grados". Si los cambios de los fenómenos de la niña en un grado producen efectos sobre las especies, se podrá imaginar los efectos que el referido aumento producirá sobre las especies marinas y el medio ambiente del sector.

b) ¿Si la autoridad de la primera Región señala que para solucionar dicha contaminación la zona se declarará como saturada cómo se explica que en una zona ya declarada como saturada se autorice la instalación de una planta termoeléctrica que usará petcoke?

No se trata de optar entre conservacionistas y desarrollistas, se trata de conciliar sus intereses, abordar en forma armónica el respeto por la vida de las personas, su salud y el medio ambiente en que viven, con las necesidades energéticas y económicas del país. En definitiva, respondernos como país el nivel de calidad de vida que queremos para nosotros. Parece ser que es otra área en la cual deben trabajarse los consensos sociales para evitar que las posiciones se vuelvan intolerantes.

Atentamente,

JC Palma T

Abogado

11/28/2006

Por lo menos en mi gobierno tenía una preocupación especial por este tema y ahí están todas las acciones que tomé".

Una dura crítica al momento que vive la coalición oficialista y a la forma en que se ha conducido la crisis realizó ayer el presidente del Senado, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, al afirmar que "la Concertación tiene un gran desorden. Y si no se termina este desorden no vamos a ninguna parte". Y subrayó que "lo que pasa es que esta situación no se ha enfrentado bien y no se sigue enfrentando bien".

Tras asistir al lanzamiento de dos textos editados por el Sistema de Empresas Públicas (SEP) aludió a las denuncias de irregularidades que enfrenta el actual Gobierno haciendo una diferencia con su mandato. "Se movieron miles de millones de dólares en el sector sanitario y portuario y no hay ninguna queja de falta de probidad o transparencia. Se hizo todo en forma totalmente limpia. Por lo menos en mi gobierno tenía una preocupación especial por este tema y ahí están todas las acciones que tomé".

La negativa percepción del momento actual la refrendó Frei al ser consultado sobre la decisión de los dirigentes de la Concertación de realizar un nuevo cónclave para superar la crisis. "Yo les pediría -dijo- que lean y escuchen el discurso que hice en el primer cónclave, porque todo lo que dije ahí se cumplió, desgraciadamente". En esa oportunidad, exigió actuar con disciplina y lealtad con la Presidenta Bachelet, y subrayó que en los momentos políticos complejos se requiere que la coalición brinde total respaldo al Ejecutivo.

En la ceremonia de ayer, el senador DC recordó que en el cónclave del Estadio San Jorge llamó a definir dónde va a invertir el Estado y dónde lo harán los privados, lo que -dijo- no se ha definido. "Seguir parando las cosas es no solucionar los problemas, es chutearlos, arrastrarlos y no aceptar las soluciones", señaló. Y exigió ampliar a otras áreas el sistema de concesiones.

Más tarde, volvió sobre su visión crítica al señalar que "no hay democracia si no hay partidos políticos sólidos, con propuestas, con ideas. Creemos que no hay democracia si no hay un Parlamento que sea capaz de acompañar el desarrollo de un país".

11/22/2006

Preocupación por la forma y el fondo

En medio de las acusaciones cruzadas y desconcierto por los acontecimientos lamentables y deplorables que han afectado a importantes autoridades e instituciones de nuestro país, sólo queda plantearse si producto de las demandantes tareas de gobernar hemos perdido el sentido de aquello.

El fondo, es que nos debemos preocupar que los avances de nuestro país puedan ser alcanzados por la mayoría y en especial los sectores más postergados. Soñábamos en los ochenta por lograr la democracia y construir una sociedad más justa, respecto de la democratización real de nuestro país nos ha caracterizado el silencio cómodo frenta al desafío de profundizar mayores espacios de participación democrática y en torno a la anhelada justicia social se ha postergado por los equilibrios macroeconómicos y estabilidad para gobernar.

La forma, alguien puede sentirse sorprendido por actuaciones que en algunos casos por acción o en otros por omisión, han estado reñidas con las normas éticas o legales derechamente de quienes han ostentado la labor de servicio público, la verdad estoy seguro que mientras se leen estas líneas en alguna parte del entramado fiscal o público se está cometiendo, insisto por acción u omisión, en mayor o menor magnitud un episodio, que de ser conocido por la opinión pública tendría ribetes de escándalo.

Estamos pasmados con hechos que se investigan a pedido, en general por los paladines de la transparencia y causas nobles "los opositores" ¿Quién les cree? cuando ellos silenciaron, cautelando sus intereses por sobre los del país, bueno para ser justos algunos de los nuestros también.

Lo concreto es que en la crisis que enfrento el anterior gobierno por temas de probidad, se tomaron medidas, hasta se promulgaron leyes y quienes se vieron afectados fueron los funcionarios públicos que incrementaban sus ingresos a través de las llamadas "mochilas" pago suplementario al sueldo mediante honorarios, a ellos no se les concedío función crítica y menos proceso de alta dirección pública, ni hablar de los subcontratados en los servicios públicos, temaso (probablemente quien limpia tu basurero es alguien, se ha beneficiado con la externalización de servicios), deben actualmente complementar sus bajos ingresos con trabajos extraordinarios que los obliga a tener que sagradamente marcar tarjetas, ingresar rut o simplemente verificar su huella dactilar para justificar un mayor ingreso.

Que pasaría si nos tomamos en serio los ataques de transparencia y del caiga quien caiga y ponemos a disposición de los fiscales públicos todos los informes emitidos por los auditores internos de cada servicio, ojo si son muy buenos les pueden costar la renuncia, y también los informes de controles jurídicos emitidos por la Contraloría General de la República, eso verdaderamente sería una revolución en democracia.

Lo anterior muestra que para dar señales de tolerancia cero con la coruupción no se requiere crear nuevas normas, pero sí para una meodernización del aparato estatal.

Finalmente, mi humilde propuesta a esos cambios normativos es que sea incompatible los cargos de altos directivos públicos con función crítica con el ejercicio de directorios en empresas del estado. (a menos que por ley se establezca que determinada persona es indispensable, por supuesto algo que no creo).

Héctor Escobar Gárate

Presidente Distrital PDC

11/20/2006

DC PROPONE AL GOBIERNO AGENDA DE MODERNIZACIÓN DOS


Presidenta Nacional del PDC, Senadora Soledad Alvear visitó la comuna de Puente Alto, para reunirse con Organizaciones Sociales donde informó de sus actividades como senadora de la Circunscripción Oriente.

Además, se reunió con militantes DC en un Consejo Provincial Ampliado para dar a conocer la propuesta sobre probidad entregada el mismo día al gobierno, donde también tuvo la oportunidad de escuchar los
planteamientos de sus camaradas.


A continuación damos a conocer el comunicado entregado por la Secretaría Nacional del PDC:

Luego de un mes de arduo trabajo la comisión de expertos de la DC entregó a la presidenta del partido, senadora Soledad Alvear, la propuesta de la falange para combatir la corrupción y fortalecer la modernización del Estado. El documento contiene 25 iniciativas que serán puestas a disposición del Gobierno este viernes a través del vicepresidente de la República, Belisario Velasco.

La Presidenta de la DC, senadora Soledad Alvear, manifestó que algunas de las propuestas requieren legislar, mientras que otras sólo dependen de la voluntad política del Gobierno. La timonel de la falange expresó también que “si se llevan a la práctica estas medidas se puede recuperar rápidamente la confianza de la ciudadanía que en estos días ha reprochado los brotes de corrupción. Si hay algo que nos enorgullece es estar en los primeros lugares de los rankings de probidad en el mundo, lo que el país debe mantener. El diagnóstico está hecho, ahora es tiempo de actuar y dar solución a los problemas que se han presentado en la administración pública”.

Sobre el rechazo de la oposición a legislar nuevamente sobre estas materias, la senadora Alvear planteó que “la derecha tendría que explicar al país porque no está dispuesta a apoyar una modernización de la Contraloría”.

Soledad Alvear informó que la DC será extremadamente rigurosa con sus militantes y para eso se va a “establecer un código de conductas éticas para quienes pertenecen a las filas del partido y cumplen responsabilidades públicas”.

Consultada por las conclusiones de la comisión de la Cámara de Diputados que estableció el desvió de fondos de los Programas de Generación de Empleo a campañas políticas manifestó que “nos resulta extraordinariamente doloroso porque los PGE se ejecutan para los más necesitados.

Los temas más relevantes de la propuesta que se conocerá este viernes son los siguientes:

Control

  • Modernización de la Contraloría
  • Potenciar el control financiero y las auditorias, especialmente el control contable.
  • Establecer tribunales contenciosos administrativos, mediante los cuales los cuidados tengan derecho a recurrir a los tribunales espaciales para hacer sus reclamos.
  • Establecer el consejo de auditoria interna, que se creo en el gobierno del presidente Frei, a través de una ley.
  • La creación de una agencia de políticas públicas, que controle la ejecución de los programas sociales.

En el ámbito de la transparencia se propone

  • Publicar en Internet de las declaraciones de patrimonio e intereses de las autoridades publicas.
  • Publicar en Internet las ofertas de empleos públicos y las contrataciones públicas de todas las autoridades, el registro de asignaciones directas y subsidios.
  • Solicitar a todos los directores de servicios que no hayan sido
    elegidos por el sistema de alta dirección pública que puedan presentar su renuncia antes del año 2007 para proveer dichos cargos vía concurso certificando sus competencias.

Modificación de la ley de partidos políticos y límite del gasto electoral

  • Se sugiere dar más atribuciones al Servel para que se transforme en una superintendencia.
  • Sancionar a los candidatos cuando sus rendiciones de cuentas no cumplan con lo establecido en la ley.
  • Establecer un límite a la reelección en los cargos de responsabilidad política.
  • Limitar las reelecciones de los cargos de elección popular.

11/10/2006

Alvear asume rol protagónico en crisis oficialista.

Presidenta de la DC entrega a Bachelet plan anticorrupción de su partido:

Alvear asume rol protagónico en crisis oficialista.

En segunda reunión en el día con la Mandataria, esta vez privada, la senadora le entregó una minuta de la propuesta que trabaja su colectividad y le entregó su apoyo.

Tras reunirse en la tarde por cerca de dos horas con Bachelet, Alvear se dio un tiempo para explicar por qué decidió pasar a la ofensiva y liderar al oficialismo para superar la actual situación.


¿Por qué decidió tomar este rol más protagónico?


"Porque creo que es el momento de cerrar filas y apoyar a la Presidenta en todas las medidas que ella ha tomado, que ha anunciado y que probablemente va a seguir implementando. éste es un momento en que debemos todos estar detrás de ella para cumplir no solamente esta agenda, sino que también la agenda temática que se ha fijado como gobierno".

¿Qué se busca con el grupo de expertos que puso a disposición de la Presidenta?

"Todos los que podamos colaborar con la Presidenta nos ponemos a disposición con nuestros profesionales y técnicos, así se lo manifesté, de hecho le entregué una minuta con los temas que hemos trabajado hasta el momento (modernización de la Contraloría, perfeccionamiento del servicio civil, autonomía en los servicios de administración del Estado y financiamiento de la política)".

¿Qué tanto afectan al Gobierno y a la Concertación los casos que se han conocido?

"Lo importante es tomar las decisiones correctas, y cuando así se hace se funciona y se sigue trabajando con normalidad, y eso el país lo advierte. Me alegro que sea un tema de preocupación, como la tiene Chile el día de hoy, me alegro porque tenemos que tener cero tolerancia con la corrupción, ¡cero! Eso me indigna, me enfurece, y por eso además le dije a la Presidenta que si hay algún funcionario democratacristiano que haya estado o esté involucrado, que cuente con todo mi apoyo y que ella tome la decisión que deje su cargo de inmediato, yo la voy a apoyar completamente".

-Si ya se implementó en 2003 una agenda modernizadora del Estado, ¿por qué hay que pensar que ahora sí se frenarán las irregularidades?

"Mire, yo creo que las experiencias van generando nuevos desafíos, en esa agenda modernizadora, que se llevó adelante en el gobierno del Presidente Lagos, se creó la Alta Dirección Pública que fue un paso muy importante. También se logró la ley de financiamiento a los partidos políticos, y claro, después que pasó esta campaña y vemos cómo funcionó, uno se da cuenta que hay que modificarla, porque por ejemplo no hay ningún control efectivo sobre los gastos que realizan los parlamentarios y no hay ninguna sanción. Si hay un límite de lo que se debe gastar, lo lógico es que exista una evolución de cuánto se gastó. Y si se vulnera el monto máximo, bueno, obviamente que tiene que existir control y sanción, ésa es una segunda etapa que nos dimos cuenta cuando empezó a funcionar la ley, así es que son etapas distintas, hoy estamos en condiciones de dar un nuevo avance importante".

¿Que la DC, a diferencia del PS con los planes de empleo y el PPD con las rendiciones de cuentas y su pugna interna, no esté convulsionada la hace sentirse llamada a encabezar este proceso?

"Nosotros vamos a trabajar activamente y vamos a tener cero tolerancia con la corrupción, pero es muy importante valorar el trabajo de los funcionarios públicos que lo hacen bien y estamos trabajando como partido en una agenda propositiva y constructiva, la Presidenta verá cuáles toma y cuáles no, ella también está trabajando sobre estos temas y nosotros siempre estamos en una actitud constructiva".

"Le dije a la Presidenta que si hay algún funcionario DC que haya estado o esté involucrado, que cuente con todo mi apoyo y que ella tome la decisión que deje su cargo de inmediato, yo la voy a apoyar completamente".

"Es el momento de cerrar filas y apoyar a la Presidenta en todas las medidas que ella ha tomado y que ha anunciado".


Fuente: FRANCISCO TORREALBA, emol.com

¡Penitenciagite!

Rodolfo Fortunatti

Me sorprende con qué facilidad pueden delimitarse las fronteras entre el bien y el mal. Me refiero a la facilidad con que se puede agrupar a la gente en buenos y malos. Más precisamente, apunto al modo liviano, irracional y temerario, con que pueden crearse amigos y enemigos, donde antes había colaboradores. Y no menos perplejo, aludo a lo simple que resulta renunciar a la política, enclaustrándose en la abadía, o tomando posición en la trinchera. Guste o no, estamos en política porque el cielo no existe en la tierra, y porque la política es la única alternativa a la guerra.

«No se pueden nombrar picantes en cargos públicos», afirma Jorge Schaulsohn. «Hay una serie de cabritos que creen que esa es la política, creen que con eso van siendo leales», dice Fernando Flores. «Ese tipo de gente que más que currículo, tiene prontuario», observa Víctor Maldonado. Más indulgente, Patricio Hales, reflexiona: «Siento compasión por este joven que se escondía en un pasamontañas repitiendo que era PPD, porque a él no se le puede haber ocurrido sólo ser operador político, por lo que creo hay una degradación generalizada de la función pública por parte de operadores políticos que creen que funcionan en torno a intereses corporativos, no importando si las cosas son malas o no». Así, los llamados picantes, cabritos, prontuariados o degradados, serían una especie extraña a la actividad política que los contactó, los adiestró y los reclutó.

¿No es ésta acaso la democracia de baja intensidad, sin ciudadanos, sin sociedad civil, y sin participación social? ¿Se quiere negar que estos picantes, cabritos, prontuariados o degradados son militantes de partidos? ¿Se quiere negar que estos picantes, cabritos, prontuariados o degradados, están en las mismas coordenadas de sus censores? ¿Se quiere negar que estos picantes, cabritos, prontuariados o degradados, viven en la misma cultura política? Porque, como quien se despeluza la solapa, se les desprecia y aísla. Se les convierte en chivos expiatorios. ¿Para qué? ¿Para salvar la pureza de la política? ¿Para salvar la credibilidad pública de gente honesta y honorable? Pues no. No es eso lo esencial. Debe haber chivos expiatorios para que los modos oligárquicos de ejercer el poder sigan reproduciéndose. Para que las formas jerárquicas, autoritarias y represivas de construir la política, sigan sosteniéndose. Para que las brechas de poder y de riqueza, continúen determinando la producción de las leyes y la perpetuación del Estado de Derecho. Por eso, el hilo se corta por lo más fino, por aquellos que un día fueron disciplinados militantes, y hoy no más que despreciados operadores.

Tragicómico. Evoca a Salvatore, el jorobado monje benedictino de «El Nombre de la Rosa». Salvatore, en su ininteligible acento multilingüe –el idioma de Babel-, repitiendo sin cesar: ¡Penitenciagite! El fin se acerca.

11/07/2006

I N V I T A C I Ó N

Frenta Nacional de Trabajadores Demócrata Cristiano

El Frente Nacional de Trabajadores Demócratas Cristianos, con el objetivo de entregar información sobre temas de relevancia para los trabajadores chilenos, ha organizado los talleres que a continuación se señalan. Por ello se invita a participar a todos nuestros camaradas, dirigentes sindicales, gremiales y de asociaciones, trabajadores y público en general.


Taller : “SUBCONTRATACION, QUÉ CAMBIOS HABRÁN EN LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES”.

Expone : Zarco Luksic Sandoval, Subsecretario del Trabajo y Previsión Social

Fecha : Lunes 13 de noviembre de 2006

Hora : 18.00 horas

Lugar : Sede Nacional PDC, Sala Konrad Adenauer (Alameda 1460, 1° piso)



Taller : “REFORMAS AL SISTEMA PREVISIONAL CHILENO”

Expositor : Ricardo Hormazábal Sánchez, abogado y ex – Senador de la República.

Fecha : Martes 14 de noviembre de 2006

Hora : 18.00 horas

Lugar : Sede Nacional PDC, Sala Bernardo Leighton (Alameda 1460, 2° piso)

SRC: 7574410 – 7574417


11/06/2006

AGRADECIMIENTOS POR EL APOYO

HÉCTOR GÁRATE, NUEVO PRESIDENTE NACIONAL
JUVENTUD DEMÓCRATA CRISTIANA




11/03/2006

Desarrollo y progreso para todos los chilenos.



(Adolfo Zaldivar Larrain, Mesa Redonda Diario Estrategia)

Nos convoca el diario Estrategia para debatir cómo fortalecer las políticas públicas para lograr un crecimiento alto y sostenido, algo diametralmente opuesto a lo que nos ha ocurrido desde la denominada crisis asiática.

En primer término deseo precisar que teniendo un gran respeto por lo que representa éste diario, sus lectores y los economistas en general, hablaré desde mi condición de político, ya que estoy convencido que son éstos los llamados a conducir y definir aquellas materias que deben antes que nada buscar el bien común de la sociedad.

No comparto la visión aristotélica de rechazo al interés por la creación de riqueza ni la visión decimonónica de la iglesia antigua de Graciano que afirmaba que el comerciante no puede agradar a Dios o sólo lo hace difícilmente.

Yo comparto la concepción sobre el hombre dedicado a la generación de bienes y servicios de Juan Pablo II. El nos dijo que el Estado debe crear: “Las condiciones favorables para el libre ejercicio de la actividad económica, encauzada hacia una oferta abundante de oportunidades de trabajo y de fuentes de riqueza”. Pero también nos advierte que debemos defender a los débiles poniendo límites a la autonomía de las partes y buscando políticas públicas que “aseguren un crecimiento equilibrado y la condición de pleno empleo”.

He formulado este preámbulo porque más que referirme a las políticas públicas que nos permitirían crecer alto y regularmente deseo aprovechar, este selecto auditorio, para decir que el problema no es tal o cual política, pública, sino la visión ideológica-económica que se ha impuesto en nuestra sociedad y que debemos cambiar. Lo que he denominado la corrección del modelo.

América Latina, en general, vivió después de la gran depresión de 1930 una política económica de sustitución de importaciones que se financiaba, principalmente con la exportación de materias primas, y que buscó dar cuenta de la nueva realidad socio económica del continente, con fuertes contingentes de obreros y campesinos demandando mejores salarios y condiciones de vida. Modelo que hizo crisis prácticamente en todo el continente y que se radicalizó al máximo al confrontarse con el modelo socialista marxista.

En Chile la experiencia terminó en 1973 con un rotundo fracaso y con una crisis política y social que marcó la vida de varias generaciones y que debiéramos ya ser capaces de superar pues aún condiciona, entre otras cosas, las medidas que debiéramos adoptar para darnos un modelo de desarrollo más dinámico, integrador, socialmente aceptado y políticamente validado por todas las partes.

El intento de imponer un modelo estatista marxista trajo consigo que, depuesta la Unidad Popular, se impusiera un modelo de mercado en extremo liberal, de aquellos que afirman que la economía escapa a la acción humana, con una visión mecanicista de ésta al punto que reivindican la mano invisible de Smith como guía del mercado.

Esa concepción y su aplicación trajeron consigo, al igual que en la primera fase de la revolución industrial, progreso y dinamismo económico, pero también, en los primeros años, muchas penurias, desempleo y miseria. Allí se sientan las bases de un progreso que destaca al país a nivel internacional y que permite la creación de una élite social y económica – a esta altura transversal políticamente hablando- a costa de nuestra clase media y que genera una gran desigualdad.

El modelo en sus inicios obedeció a una realidad política, social y económica y funcionó. Quienes lo implementaron hicieron su tarea y digámoslo también con claridad tuvieron las condiciones para imponerlo.

Tanto funcionó que la Concertación cuando se hace cargo del Estado lo mantiene en su esencia, buscando aliviar a los sectores más pobres del país y en eso avanzamos significativamente, pero siguieron rezagados los sectores medios. No hubo una preocupación especial por ellos, especialmente la pequeña y mediana empresa, los profesionales independientes y las mujeres jefes de hogar.

En algún minuto, después de 1990, hablamos de pasar a una segunda fase exportadora, sin embargo no se pasó de la palabra a la acción y más bien hubo un adormecimiento producto de las exitosas cifras macroeconómicas y del efecto que produjo en cuerpos y espíritus el estar acogidos en el cálido vientre del Estado.

El terremoto vino, en 1998, con la crisis asiática y fundamentalmente por la forma como la encaró el Banco Central, desde ahí en adelante las cosas para la pequeña y mediana empresa ha sido insostenible por las desmesuradas tasas de interés. Este sector está prácticamente fuera del proceso económico.

Son más de 600 mil empresarios que representan del orden del 90 por ciento del empleo, a los cuales en el hecho se les niega el acceso al crédito, están entregados a su suerte.

Los hemos lanzado a la arena del mercado sin armas, famélicos y con las manos atadas. Deben combatir con otros grandes, fuertes y bien armados. El resultado es evidente son y serán exterminados.

Si se rebelan e intentan ganarse la vida fuera del sistema, no cumpliendo con las leyes que fija el sistema, la autoridad se encargará de ellos, los perseguirá y los crucificará. Así de simple.

Quiero se claro y directo: Esto más que una insensatez es una estupidez de imprevisibles consecuencias.

Nuestra autoridad económica apuesta al crecimiento del país basado en las grandes empresas, en las exportaciones, en la minería, especialmente el cobre. Estos sectores responden bien pero eso no basta, no es suficiente. El país necesita de todas sus fuerzas productivas. Por cierto las grandes empresas pero también a las pequeñas, especialmente si queremos crear más y mejores empleos.

La suma de ambas partes nos debiera permitir volver a crecer al 7 por ciento o incluso mas, pero sobre todo hacerlo en paz social y estabilidad política.

La evidencia de lo anterior se refleja en cifras conocidas por ustedes:

Entre 1985 y 1997, la economía chilena creció en 7,6% anual; en tanto entre 1999 y 2003 lo hizo al 2,5%.

Entre 1998 y 2006, lo habrá hecho en 3,7% anual, con un alcance no menor. Si a eso se le restan los recursos extras generados por el cobre en este periodo, el crecimiento sería sólo del orden del 2%. Como para llorar a gritos.

Según la encuesta Casen, los ingresos de los hogares de los primeros cuatro quintiles, en moneda de igual poder adquisitivo, crecieron entre 1990 y 1998 en 48%. Entre el 98 y 2003 lo hicieron en 5%.

La tasa media anual en el primer caso fue de 6% anual; en el segundo, en 1%.

Antes del 2000, la pequeña y mediana empresa representaba el 34% de las colocaciones bancarias, hoy suman menos de la mitad.

Antes eran el 24% de la economía, hoy se empinan apenas por sobre el 15%.

¿Cuánto ganan ahora y cuánto ganaban antes los que trabajan para este sector, cuánto un profesional liberal, si es que encuentra trabajo?

Y no nos olvidemos de los 600 mil cesantes, que no disminuyen ni por asomo.

Si a esas magras cifras le agregamos la tozudez y soberbia de la autoridad económica que descalifica a veinte reconocidos economistas que opinan sobre la cosa pública, y que no se toma la molestia de acusar recibo de una carta que le envían doce diputados, pidiéndole medidas concretas en beneficio de sectores muy afectados por el estado de la economía; parece que estamos frente a un problema mayor que encontrar tal o cual política pública.

Permítanme enunciar algunas ideas básicas del cambio a realizar, que es la mejor forma de rescatar lo mejor del modelo y darle plena legitimidad social y política.

Si queremos establecer una verdadera economía social de mercado debemos exigir competencia y transparencia. Esta debe ser complementada por una política social que considere al hombre no sólo funcionalmente como productor y consumidor sino también en su existencia personal.

La autoridad tiene que apostar al crecimiento, a crear más mercado, más competencia, en definitiva crear un círculo virtuoso de desarrollo. Sólo el crecimiento sostenido provocará nuevas fuentes de desarrollo.

No debiera haber temor del gobierno a invertir pues si eso ocurre debiera incrementarse la productividad que es una buena barrera para la inflación.

Tomar ese riesgo es más propio de una economía social de mercado que limitarse a colocar los dineros del cobre debajo del colchón de bancos extranjeros.

En materia de buscar el pleno empleo y crear condiciones para un crecimiento sostenido el Estado, sí el Estado, debe asumir a través de sus instituciones, con decisión política, la creación de condiciones que permitan el desarrollo, facilitación y fortalecimiento de miles de micro, pequeños y medianos empresarios en todo orden de actividades.

Con la misma creatividad y voluntad que se ha tenido para abrir los mercados externos a las grandes empresas y facilitarles su desarrollo, debe el Estado incentivar y proteger un mercado interno a los miles de emprendedores que deben ser una de las bases fundamentales de la generación de empleo y del desarrollo económico.

Si esto no se entiende, no sólo no habrá crecimiento sino que, profundizaremos la crisis al punto de exponer al país a una convulsión social. de imprevisibles consecuencias.

Este nuevo orden para la pequeña y mediana empresa debiera ser un verdadero tratado de libre comercio interno.

Entre otras medidas debe establecerse que estas empresas paguen impuesto a la renta sólo sobre utilidades retiradas; darles una legislación laboral adaptable a su realidad, lo mismo en materia de regulaciones sanitarias y ambientales.

Facilitar su instalación y evitar que la burocracia caiga sobre ellos con controles y disposiciones la mayor de las veces absurdos.

La carga tributaria de la clase media debe revisarse y aliviarse. Otorgarle créditos impositivos de acuerdo al número de hijos, la escolaridad de éstos y por dividendos de la primera vivienda.

En cuanto a la actual deuda tributaria del sector entrego un dato relevante:

En Chile hay 350 mil deudores tributarios, de los cuales 280 mil deben, por concepto de capital, menos de 5 millones de pesos.

Ahora bien, con las medidas recientes de Hacienda, al respecto, sólo han sido acogidos 20 mil deudores. ¿Qué sentido tiene seguir con tales criterios?

Hay que condonar a todo el sector y toda su deuda.

Además hay que crear las condiciones para que puedan reprogramar la deuda bancaria y provisional. Y sin ningún complejo destinar líneas crediticias para que puedan desarrollarse. Estamos en condiciones de hacerlo.

Al mismo tiempo generar las condiciones para que tengan espacios dentro de la actividad económica nacional, creando y abriendo nichos donde puedan desenvolverse.

Otra base esencial en el proceso de corrección es comprender que Chile tiene en la minería su gran ventaja comparativa, y donde se generan los grandes ingresos que el Estado requiere para cumplir su rol subsidiario en la búsqueda del bien común.

Debemos estar conscientes que la minería parece acercarse a su límite en la concepción actual de su explotación. Es en ella, más que en cualquier otra actividad, donde debemos impulsar pasar a una segunda fase productiva, que a lo menos signifique fundir y refinar en Chile nuestros minerales. A ello debemos desafiar tanto al sector público como privado.

Esa sola medida generará una cadena productiva en bienes y servicios nacionales que dinamizará en el acto el desarrollo y generará un cambio profundo en la economía nacional.

El otro problema que requiere de una urgente corrección es la alta concentración económica que ahoga a los pequeños y medianos empresarios.

Esa alta concentración conlleva una grave falta de competencia, que a su vez genera una creciente desigualdad por falta de empleos y un cada vez más reducido mercado interno.

Para graficar los índices de concentración que exhibe hoy la economía nacional deseo subrayar algunas cifras:

El quintil más rico capta el 64 % del ingreso nacional.

El quintil más pobre recibe el 2,7 % de ese mismo ingreso.

El 80% del crédito bancario es usado por el 1,4% de quienes operan en el sistema financiero.

El 87% de las ventas efectuadas en el país se concentran en el 3% de las empresas.

Amigas y amigos, en 1990 había en Chile mil 620 farmacias independientes. Hoy sobreviven 500.

En 1997 existían en el país 5 mil ferreterías. A la fecha 3 mil han desaparecido.

Hace una década en el mercado de los alimentos, abarrotes y bebidas, que cobijaban a miles de pequeños y medianos comerciantes, había dos grandes cadenas de supermercados que captaban el 33 por ciento. Hoy esas mismas cadenas tienen el 66 por ciento del mercado.

Señoras y señores al terminar, y ante esto que nos ha ocurrido, no debo ni puedo esquivar el bulto.

La responsabilidad de la Concertación en esta materia es ineludible y no podemos responsabilizar sólo a los tecnócratas y quienes los han respaldado para que esto se consolide, también es de los políticos que la apoyamos, de los que a lo menos la toleramos y los que guardamos silencio.

Santiago, Octubre 17 de 2006.-

11/02/2006

¿Cuánto nos costará el superávit?

Rodolfo Fortunatti

Siento mucho que Ricardo Ffrench-Davis no haya sido escuchado. Y lo siento no sólo porque su opinión goza de prestigio académico -Premio Nacional de Humanidades y Ciencias Sociales 2005-, sino también porque está investido de autoridad política. French-Davis es presidente de la Comisión Económica y Social de la Democracia Cristiana, la mayor colectividad de la coalición gobernante, y la principal fuerza política del país.

Ffrench-Davis proponía expandir significativamente el presupuesto del año 2007. Pensaba que el aumento responsable del gasto público habría de inyectarle una dósis de optimismo a la actividad productiva. De este modo, el crecimiento del PIB se vería empujado por sobre el 6 por ciento anual, dándonos el equivalente a unos dos mil millones de dólares adicionales. Una cifra nada alejada de la tasa registrada el 2005, ni de las proyecciones hechas por el Banco Central para el presente año.

Pero Ffrench-Davis no fue oído. A veces el optimismo no es una poción fácil de administrar en cuerpos presos de la desconfianza. El modesto Imacec de septiembre, el más bajo del año, confirma la desaceleración económica y, en el horizonte, una tasa de crecimiento del 4,5%, muy coherente con el promedio del 4% de los últimos diez años.

¿Cuál es la paradoja? Pues, que no nos quedamos por falta de recursos, sino de empuje. Que entre enero y septiembre de este año Codelco reportó utilidades por siete mil 249 millones de dólares, 117 por ciento más que durante igual período del 2005. Que esto se traduce en un superávit fiscal del 6,5 por ciento del Producto Interno Bruto… ¡4.953.636 millones de pesos!

El 51 por ciento de los chilenos cree que los excedentes del cobre deberían invertirse en obras públicas y en reajuste de salarios. Y probablemente no mencionen defensa porque están enterados que, en lo que va del año, Codelco ya ha aportado a las fuerzas armadas 971 millones de dólares.

Quizá sea hora de hacernos la pregunta correcta. Aquella que hoy por hoy empiezan a hacerse los reformadores del viejo continente: «¿Cuánto nos ha costado a los españoles el déficit cero de los últimos 10 años? Años en los que países de mucho más peso y solidez económica de la zona euro superaron el límite del 3% establecido por los Tratados de la Unión Europea».

11/01/2006

Encuentro Progresista en San Miguel


El sábado 28 de octubre en la comuna de San Miguel, nos reunimos más de 100 personas en un nuevo encuentro progresista de la Región Metropolitana, todos acudimos a la convocatoria efectuada por nuestro Vicepresidente Nacional Eduardo Abedrapo. El encuentro que no pretendía más que desarrollar cuatro temas ejes de una propuesta progresista para nuestro partido, tal vez, con la intima convicción de poder sumar a quienes por largo tiempo nos han acompañado desde las distintas regiones de nuestro país, nos permitió tener la ocasión de reencontrarnos quienes por bastante tiempo dejamos de vernos, también conocer nuevos camaradas, probablemente la jornada resultó mejor de lo esperado, sobretodo por el interés mostrado por los asistentes y las ganas demostradas en contribuir a trazar un camino con una fuerte identidad progresista hacia el futuro inmediato, por supuesto esto no es algo sólo que debe declararse sino más bien construir como un proyecto que tiene la obligación de ser inclusivo, permitiendo sumar a todos quienes se sientan interpretado por una opción distinta al interior del PDC, entendiendo que el mayor desafió es plantear una propuesta que no se sustente en ser “anti”, por el contrario debe ser propositiva y constructiva, que entienda que el éxito de la misma esté dado por la imposición de ideas basadas en argumentos sólidos y no la destrucción a como de lugar de quienes no compartan nuestras mismas tesis políticas.

Que duda cabe, que hay voluntad de trazas un camino común y compartido por quienes durante largos años, caminábamos por veredas distintas, es un esfuerzo que debe ampliarse al interior de nuestro partido, lograr convocar a todo aquel que como muchos se han tomado buenos años sabáticos o no han estado en nada al interior del partido, aquellos que se re-encantan con la idea de transformarlo todo, posiblemente no lo logremos, pero qué duda cabe de hoy podemos comenzar a intentarlo.

Banderas para hacerlo existen, nuestra democracia demanda ser profundizada, nuestra sociedad requiere mayor justicia social y nuestro partido de aquellos que en algún tiempo se sintieron representado por nosotros y hoy nos ven distantes.

Nos volveremos a ver en el Encuentro Progresista Nacional de San Ramón.

Hasta entonces.

Héctor Escobar Gárate
Presidente Distrital PDC
Provincia Cordillera

A propósito de inmigración e integración


“Bush firmó ley para construir muro fronterizo con México:

Desafortunadamente, EE.UU. no ha tenido un control total de su frontera durante décadas y por lo tanto la inmigración ilegal ha ido en aumento", declaró el Presidente.” Fuente: AP

En tiempos de la globalización, de la integración de mercados y economías más interdependientes en que se busca un mayor intercambio que pueda abarcar las más diversas áreas.

En momentos en que movimientos antiglobalización desatan marchas y protestas en diferentes lugares del mundo, llama la atención que el Presidente de los EEUU., proponga una ley para construir un muro que ayude a disminuir la inmigración ilegal.

Sorprende y lleva a asimilar esta experiencia a otros muros en el pasado. Si uno se remonta a la edad media, a la creación de los primeros burgos y ciudades medievales, generalmente las encontraríamos asociadas o vinculadas a castillos rodeados de murallas que los nobles ordenaban construir para defenderse de posibles enemigos.

Hoy parece que nuevamente se necesitaría de muros para protegerse de hordas incivilizadas que pretenden entrar al imperio de turno, cual ejemplo de pueblos germánicos que fueron sobrepasando las fronteras del imperio romano; primero avanzando sobre las posiciones romanas, luego superando los muros, (famosas marcas de la frontera imperial) y posteriormente pasando a formar parte integrante de sus ejércitos, hasta finalmente terminar por conquistar y ayudar a la disolución del imperio romano de occidente.

Esta simple asociación histórica, hará tal vez que los expertos en seguridad e inmigración del país del norte tomen las precauciones correspondientes para que estas nuevas hordas de pueblos bárbaros en tiempos de la globalización no penetren en sus fronteras y se mantengan al margen de la modernidad?

No está demás recordar que la población norteamericana está compuesta en altísimo porcentaje por inmigrantes, de distintas nacionalidades, de diversas procedencias. Es más, desde sus inicios como colonia británica, esta en su germen la inmigración. O el Mayflower ¿acaso fue un barco que salió de la costa norteamericana?

Pueblos completos encuentran sus raíces producto de la inmigración. Irlandeses, alemanes, por nombrar solo algunos.

Cierto es que otros fueron “salvados” de otros países y rescatados para que pudieran formar parte de esta nación con destino glorioso, la nueva Israel, la nueva tierra prometida. (Texas, California).

O sea, cómo aceptar entonces nuevas olas inmigratorias. Cómo permitir que descendientes de esos países a los cuales se les quitaron territorios, recuperen ahora mediante la migración posesiones y posiciones que pueden significar una debacle tal como sucedió con los bárbaros que finalmente terminaron destruyendo el imperio romano.

En el país más demócrata, en el reino de las libertades, el país que pregona a todo el mundo las bondades de la democracia y que pretende implementarlas sin siquiera considerar las variables culturales, históricas y sociales, entre otras, de los países o territorios que salva de tiranías de cualquier índole se pretende construir hoy un muro como herramienta para detener a estos inmigrantes que buscan llegar a esta nueva tierra prometida.

No puede menos que sorprender que Estados Unidos, su Presidente, sus parlamentarios, sus figuras públicas siquiera consideren esta alternativa como una herramientas que les permitirá frenar este “flagelo” que representa la inmigración de estos “camisas mojadas”.

Es que están tan limitados que solo ven como solución volver a períodos históricos que ya creímos sobrepasados.

Es que en estos tiempos modernos, post modernos o post post, los expertos norteamericanos no pueden concebir otra solución más que la construcción de un muro?

Es tal vez un modelo que quieran exportar también a otros países tal como nos exportan las bondades del neoliberalismo?

O seguirán su vieja práctica de “hagan lo que digo más no lo que hago”.

Tal vez solo quieran olvidar su procedencia y no quieren ver en sus calles gente que les recuerda las raíces de donde provienen.

Tal vez se trate solo y exclusivamente de una herramienta destinada a los nuevos bárbaros, estos latinoamericanos, incivilizados, que para tantas cosas requieren de la tutoría y las enseñanzas de norteamericanos, y que además y que por supuesto, estos latinos por ser inmigrantes ilegales, no pueden estar considerados en los tratados de libre comercio aunque estos permitan obtener mano de obra barata…..

Sí, debe ser solo para los latinos o….. esto seguirá con todos aquellos que no son wasp (blanco, anglosajón y protestante)….. Qué seguirá en esto de defender sus fronteras si hasta el espacio hoy ya es declarada propiedad norteamericana…..???

Ojalá dentro de las enseñanzas que nos pretenden inculcar, no esté el que próximamente tengamos que construir un muro en nuestra frontera norte al convertirse Chile en un nuevo polo de atracción….. o tal vez ahora como requisito para consolidar tratados de libre comercio se establezca que los estadounidenses, ellos y solo ellos deciden sobre la fuga de cerebros de América latina, pero por ningún motivo aceptar otro tipo de inmigración o inmigrante.

Miles de dólares para un muro…… seguirán después los disparos para detener la invasión??

Quien sabe, a estas alturas cualquier cosa se puede esperar…..

Javier Espinoza Gajardo
Lic. En Historia
Adm. Público.
Magíster en Estudios Sociales y Políticos Latinoamericanos